Kiến thêm một phương pháp nghị Bộ Y tế khẩn trương ban hành danh mục sữa.

Nguồn: Internet

Minh Anh. Cụ thể một số dòng sản phẩm như sau: Sản phẩm dinh dưỡng công thức cho trẻ từ 0-36 tháng tuổi; Sữa và sản phẩm dinh dưỡng có chứa sữa được bổ sung hoặc không bổ sung vi chất dinh dưỡng nhưng không theo công thức đã quy định trong các quy chuẩn kỹ thuật có công bố dùng cho trẻ dưới 6 tuổi”. Việt Nam đã chính thức tham dự Công ước HS về phân loại sản phẩm hàng hóa để phân loại hàng hóa khi tham dự XNK.

Tuy nhiên, đây không phải là văn bản quy phạm pháp luật nên trong công văn gửi Văn phòng Chính phủ, Bộ Tài chính đề nghị Bộ Y tế cần phải có hướng dẫn dưới dạng văn bản luật pháp để thực hiện chung. Tuy nhiên, khi đưa vào lưu thông lại trở thành sản phẩm dinh dưỡng, thức ăn công thúc, thực phẩm bổ sung vi chất dinh dưỡng… theo Quy chuẩn kỹ thuật của Bộ Y tế.

Khi phân loại hàng hóa XNK theo quy định của Công ước HS thì sản phẩm sữa dạng bột được NK vào Việt Nam không quy định phải có hàm lượng protein trên 34% như các quy chuẩn kỹ thuật do Bộ Y tế ban hành và vẫn khai báo là mặt hàng sữa. Về cốt lõi của sự việc, khi các sản phẩm trước đây gọi là sữa nay “thay tên đổi họ”, thì nghiễm nhiên thoát khỏi danh mục bình ổn giá quy định trong Luật Giá.

Song song, Bộ Tài chính đã chủ động làm việc trực tiếp với Bộ Y tế và có các công văn gửi Bộ Y tế và các DN kinh dinh sữa. Theo Bộ Tài chính, sau khi Bộ Y tế ban hành danh mục sữa và các sản phẩm từ sữa, Bộ Tài chính sẽ tiến hành ngay triển khai việc kê khai giá, trong đó yêu cầu Sở Tài chính các tỉnh, thành phố và các doanh nghiệp sinh sản, kinh doanh, phân phối sản phẩm (trước đây là sữa đã đăng ký giá với các cơ quan quản lý giá) thực hành kê khai giá và báo cáo về việc điều chỉnh giá với các cơ quan quản lý giá) thực hành kê khai giá và báo cáo về việc điều chỉnh giá về Bộ Tài chính để có các biện pháp xử lý nếu vi phạm pháp luật về giá.

Chính nên chi, cơ quan quản lý giá không có cứ để đề xuất bình ổn giá đối với mặt hàng này. Như vậy, về bản chất, các sản phẩm thuộc diện điều chỉnh trong 3 quy chuẩn kỹ thuật nhà nước nêu trên là các sản phẩm thuộc nhóm sữa cho trẻ em dưới 6 tuổi theo quy định của Luật Giá. Bộ Tài chính cũng kiến nghị Chính phủ sớm ban hành Nghị định quy định chi tiết và chỉ dẫn thi hành một số điều của Luật Giá.

Trên cơ sở đó, Bộ Y tế ban hành ngay thông tư chỉ dẫn mặt hàng sữa dành cho trẻ mỏ dưới 6 tuổi theo quy định tại Điểm h, Khoản 2, Điều 15 của Luật Giá để thực hiện thống nhất. Được biết, ngay sau khi các mặt hàng thực tại luôn được gọi là sữa sau khi thực hiện quy chuẩn của Bộ Y tế thành sản phẩm dinh dưỡng, sản phẩm chức năng… thì trong quá trình xây dựng dự thảo Nghị định chỉ dẫn một số điều của Luật Giá, Bộ Tài chính đã chủ động đề xuất Chính phủ đưa hàng hóa này (dù dưới bất cứ hình thức tên gọi nào nhưng bản tính là sữa bột cho trẻ em dưới 6 tuổi) vào diện kê khai giá.

Theo Cục trưởng Cục Quản lý giá Bộ Tài chính Nguyễn Anh Tuấn, ngay sau khi có quan điểm chỉ đạo của Thủ tướng Chính phủ và quy chuẩn tên gọi của những sản phẩm này, Bộ Tài chính sẽ lập tức yêu cầu các doanh nghiệp thực hành đăng ký giá, song song tiến hành thanh tra, kiểm tra một số doanh nghiệp đưa hàng hóa ra thị trường có mức giá thất thường.

Dù rằng không gọi là sữa nhưng những sản phẩm này vẫn là tuyển lựa của các bà mẹ cho trẻ dưới 6 tuổi. Ngoại giả, Bộ Tài chính kiến nghị Thủ tướng Chính phủ giao Bộ Y tế chủ trì phối hợp với Bộ Tài chính (Tổng cục Hải quan) kiểm tra, đánh giá lại việc phân loại hàng hóa nhập cảng, bảo đảm thống nhất việc ban hành văn bản quy phạm luật pháp của Việt Nam với Công ước HS và quy chuẩn kỹ thuật nhà nước Việt Nam đối với mặt hàng sữa.

Sau rất nhiều công văn hỗ tương thảo luận giữa hai Bộ Tài chính và Bộ Y tế, Bộ Y tế đã có công văn số 5560/BYT-ATTP ngày 6-9-2013 về phân loại sản phẩm thuộc danh mục phải thực hiện bình ổn giá đáp Bộ Tài chính như sau: “Sữa và sản phẩm dinh dưỡng có chứa sữa thuộc nhóm thực phẩm bổ sung hoặc nhóm thực phẩm dùng với mục đích đặc biệt dùng cho con trẻ dưới 6 tuổi.

Song song, Bộ Tài chính cũng sẽ yêu cầu doanh nghiệp kê khai mức giá vốn, làm cơ sở phân tách những nhân tố không hợp lý để có biện pháp tác động vào tổn phí nhằm bình ổn giá với sản phẩm này.